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2019年1季度酒泉市卫生健康委综合监督执法局廉政约谈

     发布时间2019-04-04 11:26:26

2019年1季度酒泉市卫生健康委综合监督

执法局廉政约谈

市卫生健康委综合监督执法局 党支部书记  副局长张 学

(2019年2月)

我们刚刚度过了新年春节,为保证全市各项卫生监督执法工作走在全省前列,抓好单位廉政建设,在风清气正的环境中,推动各项工作再上新台阶,在今天的职工会上,按照会议安排,集体约谈如下:

  • 系统总结和认真梳理工作中存在的问题及不足

2018年市监督局上下团结一心,齐心协力,勇于担当,敢于作为,较圆满完成了重点卫生监督执法任务,围绕主责主业执法办案八百多件位居全省第一,肃州城区饮水在线监测项目建成投入使用,国家双随机、一公开卫生监督抽检任务圆满完成,卫生监管的面上比以往更宽了,消除了一些监管空白,公共场所第三方监测有新的突破,通过前一段时间的总结考核,联系到平时了解和掌握的情况,认为我们在工作中还存在一些问题和不足,具体表现在以下几个方面:

一是履职尽责还不够全面。执法办案集中在个别公共卫生、医疗卫生和计划生育专业,存在问题的查处也相对集中某一些方面,执法事业不够开阔,现场发现问题解决问题能力不足,个别人员在执法中法言法语运用不当,不善于有效控制执法现场,到达现场形成的执法合力不够,文书书写质量还不高,在维护监督队伍和单位形象的意识还不高。

二是严实工作作风还不牢靠。系统总结工作不够,个别同志还往往自以为是,对工作不能说“不”,虚心接受他人意见建议还不诚恳,改正不足的勇气不足,工作做了很多,但深层次挖掘不够,不善于总结工作,只说做了哪些工作,究竟有什么样的收获效果不谈,年复一年,得过且过,严实工作作风树立的还不牢靠,工作向前推进动力和信心不足。

三是学理论学业务形式单一、效果不好。集中学习

深度不够,学习大多根据上级要求进行,方式方法比较单一,坚持读原着、学原文,但研讨交流安排较少,缺乏深层次的思考和交流,理论联系实际不深不透,影响了学习的效果。学习方面安排多,督促落实少,领导带头领学不够。

四是抓工作落实力度不足。在解决卫生计生监督难点、热点问题上仍然存在奋发有为的锐气不足,卫生计生监督执法还缺少冲劲和猛劲的问题。某些违反卫生计生法律法规的普遍性问题还没有彻底纠正,某些领域群众的投诉举报还很多,解决群众诉求的力度还不强,抓工作务求实效的韧劲不足,在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题。一些工作跟的不紧、督的不严,缺少钉钉子精神。

五是从严治党的责任和压力传递的还不够。有的领导认为党风廉政建设是主要领导的事,只要把分管工作抓上去就行,有时对分管科室、领域的干部还存在“老好人”“护犊子”的思想,对下属的一些“小毛病”,只要不是纪律性、原则性的问题,提醒的不够、追究的不够。

六是调查研究还不太深入。碍于一些客观条件,一些调研浮于表面,基层情况掌握不透,难点、热点问题解决办法不多。

七是意识形态领域工作重视不够。个别领导干部对新形势下意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对处媒体上传播有害信息分析研判能力不足,应对措施缺乏,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。

  • 下一步要求及希望

(一)带头落实党风廉政建设责任制,做好思想防“腐”

孔子曰:“其身正,不令则行。其身不正,虽令不从。”意思是上位者能够以身作则,即便不去命令下位者,下位者也会按照他的意思去行动。相反,如果上位者自己行为不端,即使他的命令是正确的,下位者也不会遵从。孔子的这句话指出了以身作则在日常管理中的重要性和必要性。正是如此,我们党员干部必须以身作则,带头落实党风廉政建设责任。

一要增强学习意识,始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求,深入学习马克思主义基本原理,深入学习中国特色社会主义理论,深入学习科学发展观,要坚持把学习的着眼点放在研究解决实际问题上,把学与用、知与行统一起来,着力在理论联系实际上下工夫,努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、化解矛盾的能力。时刻把自己置身于党和群众的监督之下,不参与不符合规定的社交圈、生活圈、娱乐圈,树立良好形象;坚持勤俭朴素,保持积极向上的生活情趣,自觉抵制不良风气侵蚀,不做违法违纪的事情,真正做到自身正、身边清。

二要坚持良好的工作作风。充分发挥党员自身的带头作用,时时处处想在前、干在先,以实际行动履职尽责,精诚团结,合力奋进。工作中听取他人意见,努力营造相互信任、相互理解、相互支持的工作氛围。坚持谈心谈话制度,真正放下架子,扑下身子,走入群众当中,了解群众诉求,解决实际问题,实现好、发展好群众的切身利益。

三要提高拒腐防变能力。经常性的反思自己存在的问题,做到慎微、慎独、慎初。带头讲正气,做廉洁自律、团结共事的表率。要懂得珍惜、心怀感恩,敬畏权力、敬重人民,带头执行党风廉政建设责任制,带头遵守廉洁各项规定,主动接受各方监督,管好自己、管好亲属、管好身边的工作人员,以自己的表率作用,带动其他人做到清廉自守、律己从严。要自觉增强团结协作意识,凡事以党的事业为重,以人民利益为重,以社会发展进步为重。

党风、政风的好坏,事关人心向背,党员要带头落实党风廉政建设责任,这既是对我们党员干部的关心和爱护,也是对自己政治生命的珍惜,更是对党和人民事业的负责。

(二)始终将纪律规矩挺在前面

没有规矩,不成方圆。党要管党、全面从严治党,重在从严管理党员领导干部。我们要始终将纪律规矩挺在前面,让清风正气成为常态,让廉洁自律成为常态。严是爱,松是害。党员干部特别是领导干部,要严格自律,管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的口,不该吃的不吃;管好自己的腿,不该去的不去;管好自己的心,不该贪的不贪,始终保持清廉本色。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》是党中央站在新时代历史起点,对党的十八大以来纪律建设新成果的总结凝练,宣示了我们党全面从严治党的坚定决心,体现了以习近平同志为核心的党中央对管党治党规律的深刻把握,实现了我们党在反腐败斗争态势和治理优势上的与时俱进。我们必须深入学习领会《条例》,深入贯彻落实新时代纪律建设新要求,以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措,坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性问题作斗争,坚决清除党内存在的消极腐败现象,扎紧制度笼子,织密监督网络,为全市卫生监督执法工作高质量发展提供坚强政治保障。

一要突出政治统领,强化纪律建设的政治性。新修订的《条例》把纪律建设的政治性提升到了新高度,全面贯彻党的十九大精神,将习近平新时代中国特色社会主义思想确定为指导思想,紧紧围绕新时代党的建设总要求,把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,作为根本的政治纪律和政治规矩。我们学习贯彻执行《条例》,必须坚持以党的政治建设为统领,树牢“四个意识”,坚决承担起落实“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任,聚焦“落实党中央决策部署不坚决、打折扣、搞变通”问题,常态体检,对主体责任、监督责任和监管职责不落实不到位的,严厉问责。

二要突出使命引领,强化纪律建设的时代性。新修订的《条例》紧跟时代步伐,将贯彻新发展理念和扶贫攻坚等要求融入其中,完善了对不作为乱作为慢作为等损害群众利益行为的处分条款,突出了对搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等行为的处分,充分体现了以人民为中心的发展思想的时代内涵。我们学习贯彻执行《条例》,必须坚决把以人民为中心的发展思想落实到卫生监督执法实践中,牢牢把握纪律建设的时代特征,着力整治群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题,增强纠正“四风”的针对性和精准度,依法维护群众的健康权益。

三要突出问题导向,强化纪律建设的针对性。新修订的《条例》针对监督执纪中发现的新型违纪问题,列出“负面清单”:将故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等行为列入违反组织纪律范畴;以学习培训、考察调研为名变相公款旅游,进行股票内幕交易,通过民间借贷等列入违反廉洁纪律范畴;利用黑恶势力欺压群众、充当黑恶势力“保护伞”等行为列入违反群众纪律范畴;贯彻党中央决策部署只表态不落实、热衷于搞舆论造势等形式主义、官僚主义等行为列入违反工作纪律范畴;不重视家风建设等行为列入违反生活纪律范畴。我们学习贯彻执行《条例》,必须强化问题意识,提升监督的针对性和有效性,推动区域性、普遍性问题的系统施策治理,从源头上解决问题,把权力关进制度笼子,防止权力异化变质。通过深度剖析发现问题原因,揭示内在规律,完善体制机制,使全面从严治党的螺栓越拧越紧。

四要突出能力建设,强化纪律建设的权威性。新修订的《条例》标尺更加清晰,要求更加严格,我们要积极适应新形势新要求,把握精髓,严格把关,不断巩固发展党的十八大以来执纪必严、违纪必究常态化效果,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用。我们学习贯彻执行《条例》,必须强化精准思维,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要坚持实事求是,高度重视证据运用,认真查证,准确定性,既讲政治,又讲法纪,既讲高压震慑,又讲政策感召。要坚持以能力建设为重点,以树立一流目标、坚持一流标准、创造一流业绩、展现一流形象为载体,坚守职责定位,强化责任担当,全面打造忠诚干净担当的卫生监督“铁军”。

(三)坚持问题导向,坚决整改问题不足

要以对党忠诚、对事业负责的态度,对待上级督查、检查,征求意见建议,自生挖掘等方式梳理存在问题,分析问题产生根源,切实制定整改措施,确定整改时限,保证如期完成问题整改。原标题:坚持问题导向是落实工作的关键

人类社会进步的过程,就是一个不断发现问题、解决问题的过程。从发现问题到解决问题,中间环节是认识问题。只有解放思想、实事求是,才能正确认识问题,找到解决问题的答案。问题就是新的工作起点。坚持问题导向,解决突出问题,是党的十八大以来全面从严治党的鲜明特点和成功经验,有问题并不可怕,关键是我们要勇于发现问题、正视问题,最终想办法解决问题。我们的监督执法工作要坚持以问题导向为出发点,以解决实际问题为落脚点,用问题牵引工作、配置资源,推动各项工作落地落实。“为学患无疑,疑则有进”。工作最怕发现不了问题,发现问题就有了进步和创新的空间。发现问题是分析、解决问题的思维前提,更是补短板、促提升的有效途径。以强烈的问题意识,抓住问题进一步研究思考,着力推动解决工作中的突出矛盾,才能找到基本规律,探索破题之策。坚持问题导向,是解决发展制约瓶颈,解决短板问题,实现依法维护群众健康权益的有效途径。要使全市卫生监督执法工作走在全省前列,就要从实际出发,面对新形势、新情况、新问题,采取针对性措施。坚持问题导向,关键在于落实。一要从严工作。没有严的要求,就不可能达到高的标准,要进一步强化责任意识,绝不允许出现听听而已、说说而已、议议而已,导致问题悬而不决。二要注重方式方法。其中一条就是坚持目标导向和问题导向相统一,既从确定按照一定时间节点必须完成的任务,又列出迫切需要解决的问题时间表和路线图,集思广益,发挥集体决策优势力量,明确破解难题的途径和方法。“知者行之始,行者知之成。”推动工作落实不仅要有口头上的“小目标”,更要有行动上的“大动作”。我们广大党员干部,要以这次会议为契机,撸起袖子真抓实干,扑下身子埋头苦干,用披荆斩棘的勇气和咬定青山不放松的毅力,汇聚起全面从严治党的强大合力,为推进全市卫生健康事业高质量发展,依法维护群众健康权益作出新的更大的贡献。